山西晉城市出臺水環(huán)境污染應急預案
為建立健全水環(huán)境污染應急機制，有效預防、及時控制和消除水環(huán)境污染的危害，指導和規(guī)范水環(huán)境污染應急處理工作，最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全，近日，山西晉城市制定出臺了《晉城市水環(huán)境污染應急預案》（下簡稱《預案》）。
《預案》從總則、職責、預警和預防機制、應急響應、后期處置、應急保障、附則七個方面，對山西晉城市的水環(huán)境污染應急工作進行了安排。
《預案》適用于本市行政區(qū)域內各類水環(huán)境污染事件的應急處置工作。應急工作遵循以下五大原則：一是以人為本，預防為主；二是屬地為主，分級響應；三是統(tǒng)一領導，分工協(xié)作；四是快速反應，科學應對；五是依靠科技，提高素質。
《預案》明確了“一部一辦七組”的應急工作組織機構，并對機構職責作了詳細分工。按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，水環(huán)境污染事件預警級別分為四級，由高到低分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，每一個預警級別都分別有清晰的啟動條件。按照水環(huán)境污染事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，市級應急響應設定為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ個三個等級，按照不同的等級啟動不同的應急響應措施。
應急響應啟動后，現(xiàn)場應急處置遵循以下原則：一是按照“先控制，后處理”的原則，迅速實施先期處置，優(yōu)先控制污染源，盡快阻止污染物繼續(xù)排放外泄；二是盡可能控制和縮小已排出污染物的擴散和蔓延范圍，把水環(huán)境污染事件危害降到最小程度；三是依靠科技和專家力量，采取科學有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡，確保人民群眾生命安全；四是立足于徹底消除污染危害，避免二次污染。
應急終止條件出現(xiàn)后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，經(jīng)有關專家分析論證，實際負責應急處置的指揮部認為滿足應急結束的條件時，宣布應急響應結束，進入后期處置階段。
為確保應急工作順利實施，《預案》還從人員、通信和信息、物資、經(jīng)費、技術、制度等方面明確了六大保障措施。