關于湖南省環(huán)境保護廳負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收有關事項的通知
各有關單位:
按照《關于環(huán)境保護部委托編制竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告和驗收監(jiān)測報告有關事項的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2016]16號)、《湖南省人民政府關于第一批清理規(guī)范59項省政府部門行政審批中介服務事項的決定》(湘政發(fā)[2016]3號)、《湖南省人民政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于湘政發(fā)[2016]3號文件適用范圍的意見》等文件精神,同時結(jié)合近年來建設項目環(huán)保竣工驗收的實際,體現(xiàn)鼓勵守法、制約和懲處違法的原則,經(jīng)商省行政審批制度改革工作領導小組辦公室同意,現(xiàn)就省環(huán)保廳負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收有關事項通知如下:
一、2016年1月25日(含)前省環(huán)保廳審批的建設項目,其竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查工作由建設單位委托,并承擔有關費用。2016年1月25日后省環(huán)保廳審批的建設項目,由省環(huán)保廳委托有資質(zhì)的機構開展驗收監(jiān)測/調(diào)查,所需經(jīng)費納入財政預算。
二、省環(huán)保廳委托省環(huán)境監(jiān)測中心站和廳環(huán)境工程評估中心(以下簡稱技術審查單位)負責污染類和生態(tài)類項目的技術審查工作。
技術審查單位應當根據(jù)竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查報告和有關法律法規(guī)要求提出技術審查意見,明確該建設項目是否符合驗收條件。
技術審查單位負責會同有關部門申請驗收經(jīng)費和技術審查經(jīng)費,并對2016年1月25日后由省環(huán)保廳審批的建設項目組織竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查招投標工作。
三、驗收監(jiān)測/調(diào)查單位應符合有關條件,進入省環(huán)保廳竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查單位庫。建設項目環(huán)評編制單位不得承擔同一建設項目驗收監(jiān)測/調(diào)查。
驗收監(jiān)測/調(diào)查單位應按照國家有關驗收監(jiān)測/調(diào)查技術規(guī)范開展工作,收集環(huán)保部門日常監(jiān)管、建設單位自律等有關情況,進行綜合分析。驗收監(jiān)測/調(diào)查報告必須全面客觀反映項目的建設情況、國家有關法律法規(guī)執(zhí)行情況和環(huán)境保護設施措施的落實情況,提出明確結(jié)論和建議。
技術審查單位具備有關資質(zhì)條件的,可以按公開平等條件(程序)承擔建設項目驗收監(jiān)測/調(diào)查工作,但不得對同一建設項目同時承擔技術審查和驗收監(jiān)測/調(diào)查。
四、建設單位應當全面落實環(huán)評報告和批復要求,做好建設項目污染防治工作,主動公開項目建設、環(huán)保手續(xù)、自主監(jiān)測、污染物排放等有關信息,如實提供相關資料。因建設單位不配合,致使驗收監(jiān)測/調(diào)查工作無法正常開展,或者提供信息資料不實的,產(chǎn)生的法律后果由建設單位承擔。
五、嚴格執(zhí)行《湖南省環(huán)境保護廳關于禁止廳系統(tǒng)工作人員收取評審費等費用的有關規(guī)定》(湘環(huán)發(fā)[2014]42號)等有關規(guī)定,環(huán)保部門、技術審查單位及相關人員不得接受咨詢費、評審費、專家費。
六、核與輻射類項目參照以上要求執(zhí)行。
按照《關于環(huán)境保護部委托編制竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告和驗收監(jiān)測報告有關事項的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2016]16號)、《湖南省人民政府關于第一批清理規(guī)范59項省政府部門行政審批中介服務事項的決定》(湘政發(fā)[2016]3號)、《湖南省人民政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于湘政發(fā)[2016]3號文件適用范圍的意見》等文件精神,同時結(jié)合近年來建設項目環(huán)保竣工驗收的實際,體現(xiàn)鼓勵守法、制約和懲處違法的原則,經(jīng)商省行政審批制度改革工作領導小組辦公室同意,現(xiàn)就省環(huán)保廳負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收有關事項通知如下:
一、2016年1月25日(含)前省環(huán)保廳審批的建設項目,其竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查工作由建設單位委托,并承擔有關費用。2016年1月25日后省環(huán)保廳審批的建設項目,由省環(huán)保廳委托有資質(zhì)的機構開展驗收監(jiān)測/調(diào)查,所需經(jīng)費納入財政預算。
二、省環(huán)保廳委托省環(huán)境監(jiān)測中心站和廳環(huán)境工程評估中心(以下簡稱技術審查單位)負責污染類和生態(tài)類項目的技術審查工作。
技術審查單位應當根據(jù)竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查報告和有關法律法規(guī)要求提出技術審查意見,明確該建設項目是否符合驗收條件。
技術審查單位負責會同有關部門申請驗收經(jīng)費和技術審查經(jīng)費,并對2016年1月25日后由省環(huán)保廳審批的建設項目組織竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查招投標工作。
三、驗收監(jiān)測/調(diào)查單位應符合有關條件,進入省環(huán)保廳竣工驗收監(jiān)測/調(diào)查單位庫。建設項目環(huán)評編制單位不得承擔同一建設項目驗收監(jiān)測/調(diào)查。
驗收監(jiān)測/調(diào)查單位應按照國家有關驗收監(jiān)測/調(diào)查技術規(guī)范開展工作,收集環(huán)保部門日常監(jiān)管、建設單位自律等有關情況,進行綜合分析。驗收監(jiān)測/調(diào)查報告必須全面客觀反映項目的建設情況、國家有關法律法規(guī)執(zhí)行情況和環(huán)境保護設施措施的落實情況,提出明確結(jié)論和建議。
技術審查單位具備有關資質(zhì)條件的,可以按公開平等條件(程序)承擔建設項目驗收監(jiān)測/調(diào)查工作,但不得對同一建設項目同時承擔技術審查和驗收監(jiān)測/調(diào)查。
四、建設單位應當全面落實環(huán)評報告和批復要求,做好建設項目污染防治工作,主動公開項目建設、環(huán)保手續(xù)、自主監(jiān)測、污染物排放等有關信息,如實提供相關資料。因建設單位不配合,致使驗收監(jiān)測/調(diào)查工作無法正常開展,或者提供信息資料不實的,產(chǎn)生的法律后果由建設單位承擔。
五、嚴格執(zhí)行《湖南省環(huán)境保護廳關于禁止廳系統(tǒng)工作人員收取評審費等費用的有關規(guī)定》(湘環(huán)發(fā)[2014]42號)等有關規(guī)定,環(huán)保部門、技術審查單位及相關人員不得接受咨詢費、評審費、專家費。
六、核與輻射類項目參照以上要求執(zhí)行。
湖南省環(huán)境保護廳
2016年5月23日
2016年5月23日