長沙市燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造補(bǔ)助 資金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)長沙市大氣污染管控能力,鼓勵(lì)燃?xì)忮仩t(設(shè)施)業(yè)主單位開展低氮改造工作,切實(shí)控制全市燃?xì)忮仩t(設(shè)施)氮氧化物排放,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱低氮改造,是指燃?xì)忮仩t(設(shè)施)業(yè)主單位通過采取更換低氮燃燒器、整體更換燃?xì)忮仩t(設(shè)施)等方式,有效降低氮氧化物排放濃度的污染治理工程。第三條 資金的管理遵循計(jì)劃先行、統(tǒng)籌安排、科學(xué)監(jiān)管的原則,充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
第二章補(bǔ)助范圍
第四條 高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)行政區(qū)域,望城區(qū)的高塘嶺街道高塘嶺片區(qū)、烏山街道喻家坡片區(qū)、大澤湖街道、白沙洲街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道,長沙縣的星沙街道、湘龍街道、泉塘街道、 榔梨街道、長龍街道、安沙鎮(zhèn)等禁燃區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有的大于等于 1 蒸噸(或額定功率大于或者等于 0.7MW 的熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐)的燃?xì)忮仩t(設(shè)施)(含特種設(shè)備目錄范圍之外的鍋爐)業(yè)主單位實(shí)施低氮改造,可享受補(bǔ)助資金。對于登記日期或首次供氣日期在 2019 年 4 月 1 日之后的新建鍋爐(設(shè)施),不予享受補(bǔ)助資金。
第五條 市、區(qū)(縣、市)級財(cái)政供養(yǎng)單位不在補(bǔ)助范圍之內(nèi);省級及以上財(cái)政供養(yǎng)單位可享受資金補(bǔ)助。第六條 根據(jù)鍋爐(設(shè)施)容量、用途,實(shí)行差別化的資金補(bǔ)助政策。嚴(yán)格按照市生態(tài)環(huán)境局公示的各轄區(qū)《燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮燃燒改造建檔臺賬》予以補(bǔ)助,未列入《燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮燃燒改造建檔臺賬》鍋爐(設(shè)施)不予補(bǔ)助。第七條 瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣以及其他地區(qū)可比照此方案實(shí)施資金補(bǔ)助。
第三章資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第八條 市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:(一)工業(yè)源(行業(yè)代碼 06-46 企業(yè))燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造項(xiàng)目,資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為: 補(bǔ)助資金(萬元)=1.0 (萬元)× 改造后鍋爐(設(shè)施)容量(蒸噸), 對于采取整體更換低氮燃?xì)忮仩t(設(shè)施)的,另外增加 5.0 萬元補(bǔ)助資金。
(二)生活源燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造項(xiàng)目,資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)改造后單臺鍋爐(設(shè)施)容量小于等于 4 蒸噸,補(bǔ)助資金(萬元)補(bǔ)助資金(萬元)=2.0 (萬元)× 改造后鍋爐(設(shè)施)容量(蒸噸)+3.5 (萬元),對于采取整體更換低氮燃?xì)忮仩t(設(shè)施)的,另外增加 5.0 萬元補(bǔ)助資金。
(2)改造后單臺鍋爐(設(shè)施)容量大于 4 蒸噸,補(bǔ)助資金(萬元)補(bǔ)助資金(萬元)=1.5 (萬元)× 改造后鍋爐(設(shè)施)容量(蒸噸)+6(萬元),(萬元),對于采取整體更換低氮燃?xì)忮仩t(設(shè)施)的,另外增加5.0 萬元補(bǔ)助資金。
第九條 區(qū)(縣、市)、園區(qū)補(bǔ)助按照市級標(biāo)準(zhǔn)安排。
第十條 鼓勵(lì)燃?xì)忮仩t(設(shè)施)業(yè)主單位提前完成改造,芙蓉區(qū)、雨花區(qū)內(nèi)在 2019 年 7 月 31 日前完成、其他區(qū)域在 2019年 8 月 31 日前完成低氮化改造的燃?xì)忮仩t(設(shè)施),市、區(qū)(縣、市)兩級各按照每蒸噸 5000 元增加補(bǔ)助金額。第四章 資金申領(lǐng)及撥付程序
第十一條 項(xiàng)目改造完成后,鍋爐(設(shè)施)業(yè)主單位邀請專家(3 人以上)、區(qū)(縣、市)生態(tài)環(huán)境部門、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門、街道等政府主管部門根據(jù)《長沙市燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造工作方案》(試行)、《長沙市燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造指導(dǎo)意見(試行)》進(jìn)行驗(yàn)收。
第十二條 各燃?xì)忮仩t(設(shè)施)業(yè)主單位,在完成改造并驗(yàn)收合格后,方可向生態(tài)環(huán)境部門申請補(bǔ)助資金,區(qū)(縣、市)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)收集資料并進(jìn)行初審,再將項(xiàng)目驗(yàn)收情況及相關(guān)資料報(bào)送區(qū)(縣、市)、園區(qū)財(cái)政進(jìn)行復(fù)審。
第十三條 區(qū)(縣、市)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同本級財(cái)政將完成低氮改造驗(yàn)收的補(bǔ)助清單和資金預(yù)算報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,送市財(cái)政局,經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后,安排市級補(bǔ)助資金,并將市級補(bǔ)助資金下?lián)苤羺^(qū)(縣、市)、園區(qū)財(cái)政。由區(qū)(縣、市)、園區(qū)財(cái)政將兩級補(bǔ)助資金一并撥付至各鍋爐(設(shè)施)業(yè)主單位。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 各鍋爐(設(shè)施)業(yè)主單位是實(shí)施燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造的責(zé)任主體,應(yīng)自主選擇低氮技術(shù)和設(shè)備,承擔(dān)改造項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)能責(zé)任。第十五條 各區(qū)(縣、市)人民政府負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t(設(shè)施)的低氮化改造工作的具體實(shí)施和管理,足額保障和及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,加大補(bǔ)助資金監(jiān)督管理,制定實(shí)施方案和補(bǔ)助政策,負(fù)責(zé)做好宣傳動(dòng)員,建立臺賬、編制資金預(yù)算、跟蹤改造過程、協(xié)助做好項(xiàng)目驗(yàn)收,建立資金及項(xiàng)目管理的“一戶一檔”等工作。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境局牽頭全市燃?xì)忮仩t(設(shè)施)的低氮化改造工作;對燃?xì)忮仩t(設(shè)施)改造情況建立檔案;負(fù)責(zé)定期調(diào)度;負(fù)責(zé)申請市級補(bǔ)助資金,制定補(bǔ)助辦法;對全市燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造情況進(jìn)行抽查監(jiān)管。
第十七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金,完成預(yù)算審核與下?lián)艿裙ぷ鳎瑫?huì)同市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對各區(qū)(縣、市)、園區(qū)資金使用管理的監(jiān)督。
第十八條 市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鍋爐(設(shè)施)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)鍋爐(設(shè)施)改造方案進(jìn)行審核;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對改造過程實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并對改造后的鍋爐(設(shè)施)進(jìn)行能效測試;對在本單位辦理安裝施工告知的新建的燃?xì)忮仩t(設(shè)施)進(jìn)行鍋爐(設(shè)施)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣講告知;指導(dǎo)燃?xì)忮仩t(設(shè)施)低氮改造有關(guān)安全工作。
第十九條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由虛報(bào)、騙取、截留、挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。對違反規(guī)定的,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第 427 號)的規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十一條 本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。